目錄
第一章 科學管理理論：泰羅
一 工時研究――製定科學的工作標準
法則：缺乏科學的日工作標準是造成“磨洋工”的
重要原因/勞動定額是企業管理中最基礎的
工作
（一）製定勞動定額的依據
法則：製定勞動定額要充分考慮挖掘生産的技術潛
力與工藝潛力/製定勞動定額應可能提高勞
動的經濟效益/保護勞動者心理和生理健康
的定額纔是科學依據的定額
（二）勞動定額的製定方法
法則：對每件産品來說，作業時間越少越好/對整
個工作來說，作業時間越多越好/在作業時
間中，輔助時間所占比重越小越好/無效工
時是由組織管理不善和工人操作失誤造成
的/技術測定法重視對生産技術組織條件和
操作方法的分析/技術測定法適用於品種少
批量大和流水綫作業的企業/比較類推法適
用於係列化、標準化通用化程度高的産品
/經驗估工法和統計分析法是製定勞動定額
的好方法/先進閤理是確定勞動定額水平的
基本原則
（三）勞動定額水平
法則：勞動定額水平是定額管理的核心/先進閤理
是確定定額水平的基本原則/多數工人達到
或超過勞動定額是一種動態的要求/定額水
平過於先進 會使計劃盲進目標落空
二 科學地挑選工人
法則：將科學與工人結閤起來/勞動者的培訓工作
應該成為企業最注重的工作/對初入門人員
所進行的廣泛培訓重點放在有獨傢特色的
技能上/把所有員工都當作可能的終生雇員
三、把工人的操作方法、使用工具、機器 材料
及作業的環境標準化
（一）工藝標準化的概念
強工藝術語的標準化工作/要改變工藝符號
使用不統一的混亂情況/保持工藝文件的完
整性/工藝要素標準化十分重要/工藝典型
化與産品零部件的標準化有密切關係
（二）標準化原則在其它方麵的應用
法則：每天分配給工人一個具體任務/在規定的時
限內完成任務的工人將獲得高工資/將任務
分解成單個非技術性操作/科學管理的核心
就是工作任務的標準化
四 實行差彆計件工資製
（一）差彆計件工資製
法則：不閤理分配製度也是造成“磨洋工”的原因
/計件工資能較好地體現按勞分配的原則/
按照工人完成定額的不同情況實行不同的
工資率/把工資給“人”而不是給“職位”/
實行計件工資必須具備一定條件 不能盲目
施行
（二）其他工資製度概述
法則：浮動工資製要有利於調動員工積極性/奬勵
工資製必須與計時工資製結閤運用/實行結
構工資必須遵守一定程序
五 科學管理理論的實質是一場“心理革命”
法則：心理革命是科學管理理論得以貫徹實行的一
個前提條件/每一種新的管理方法的推齣都
需要管理者和被管理者之間的閤作和配閤
六 把計劃職能與執行職能分開
法則：部門化有利於高度專業化/部門化方法應配
閤使用/計劃職能和執行職能分開有利於提
高工作效率
七 實行職能工長製
法則：必須剋服多頭領導與多頭指揮
八 實行管理的例外原則
法則：高層管理者隻負責重大經營決策/例行問題
由企業中下級管理人員處理
九 “經濟人”是科學管理理論對人的本性的基本
認識
（一）員工最關心的問題是薪資製度
法則：健全的薪資製度必須公平閤理具有激勵作用
/健全的薪資製度能和諧勞資關係基礎/薪資
支齣在經營費用中的適當比例/考慮當地流
行薪額/薪資調查是必要的/選擇適當的奬工
製度/設計銷售人員奬金製度要慎重/管理人
員奬酬不能用共同公式來處理
（二）什麼樣的薪資纔稱為閤理――閤理薪資的計算
法則：企業支付能力為用人費基準之一/勞工標準
生計為用人費基準之二/一般市場行情為用
人費基準之三
（三）人力資源開支的保障――如何決定閤理的用人費
法則：銷貨淨額基準法/損益分歧點基準法/勞力分
配率基準法
（四）勞資互利的支齣――奬工製度的建立
法則：奬工製促進勞資雙方獲益/奬工製度必須依
賴各種標準的確定/奬工製度對管理提齣特
殊要求/實施奬工製度不可隻貪生産量提高
（五）提高效率增進生産――奬工製度的特性與時間研
究的關係
法則：避免奬工計劃本質崩潰/避免人群關係協調
失和/必須認真研究奬工製度失敗分析錶
（六）公司利潤分享員工――紅利製度建立
法則：對紅利數字大小的決定應慎審/不恰當的紅
利基礎比無紅利更危險/部門利潤為基礎的
紅利缺席適用於“分權責任製”企業/公司
利潤為基礎的紅利製度適用於集權製企業
十 泰羅強調的是作為“個彆”的人而不是作為
組織成員的人
法則：每個領班都有責任研究每個工人/個性化是
成功的關鍵
十一 對科學管理理論的評價
法則：提高企業生産效率是科學管理的核心/運用
科學方法提高生産效率/經濟人是人的本性
第二章 一般管理理論：法約爾
一 經營和管理
法則：管理普遍存在於各種組織活動之中/對管理
的普遍性認識具有重大意義
二 進行管理教育和建立管理理論的必要性
（一）管理教育的必要性與可能性
法則：培養高級主管時，工作輪調十分重要/對公
司和員工來說 管理教育都是必要的
（二）建立管理理論的必要性
法則：沒有理論就不可能有教育
三 管理的計劃職能
（一）計劃職能
法則：管理應當預見未來/預測本身已經是開始行
動瞭/年度預測涵蓋要廣/10年預測必須與
年度預測相協調/專題預測用來處理突發事
件/大多數經濟預測是由國民經濟生産總值
的計算推導齣來的/技術先進的企業一般都
按技術預測來擬定計劃工作的前提條件/各
方麵的環境預測有助於企業更有信心地預
測將來的事情/營業性企業中，一個主要的
計劃工作的前提條件就是銷售預測/當製定
計劃已成為習慣時，將大大地減少勞纍與睏
難/在睏難時刻，計劃的必要性則更為顯著
/預見性是管理的精髓
（二）好的計劃特徵
法則：一個計劃能夠促使企業目標的實現/行動計
劃的效用是不容置疑的/大型組織的最高管
理者的計劃任務基本上都是戰略性的/短期
計劃應具有最大的靈活性/管理就應當具有
靈活性/靈活性是計劃工作最重要的原則/
行動計劃是有效利用公司資源和選擇實現
公司目的的最佳方法/膽怯導緻壓低計劃
四 管理的組織職能
（一）組織的管理任務
法則：計劃要傳達給全體有關人員/沒有人會等到
未來已可肯定的時候纔去製訂計劃
（二）建立有一元化、有能力的堅強領導，職權的配備
和安排人員
法則：明確規定職責/鼓勵首創精神與責任感/對過
失和錯誤加以懲罰/遵守紀律/使個人利益服
從集體利益/進行全麵控製/管理不能違背人
的天性/參謀作業十分重要/嗬護員工，照顧
員工意在順其自然/授權不是推禦責任的藉
口/讓部屬瞭解自己的領導方式
（三）社會組織的機構與成員
法則：參謀部是由一個有精力、有知識、有時間的
人組成的/地方經理的權力是由工作的性質
以及總管理之間的權限分配來決定的
（四）社會組織的成員或組織因素
法則：大企業參謀部是不可缺的/加強管理教育是
培養能乾管理領導人員和參謀人員的手段
五 管理的指揮職能
（一）對自己的職工要有深入的瞭解
法則：教導部屬事無巨細不行/不要對部屬的創意
百般挑剔/不要將部屬視為傭人/不要掠奪
部屬的構想/與部屬産生信賴關係/每日定
時追蹤部屬/讓部屬産生學習意願/讓部屬
從經驗學習中成長/教導部屬掌握方法/管
理者說話的技巧直接影響部屬的信賴感/冗
長的說明令聽後昏昏欲睡/使用易懂的語句
/根據事實贊美/適當時機贊美/不要做傷及
自尊的責備/指示不是想象中的那麼容易/
充分考慮指示的正確性/應化解部屬的無謂
反對
（二）對組織進行定期檢查
（三）會議與報告
（二）經理工作程序的研究
（三）管理科學傢在決定政策方麵的職責
（四）為安排日程而重編程序
（五）為信息係統重編程序
（六）為戰略製定係統重編程序
· · · · · · (收起)